外资准入全面放宽 制造业清零服务业向医疗电信扩容

2026年，国际货币基金组织（IMF）在最新一期《世界经济展望》中，将全球经济增长预期下调至2.8%，并指出“地缘冲突、通胀粘性、供应链碎片化”构成全球经济面临的主要挑战。但在全球主要经济体普遍承压的背景下，IMF却将中国2026年GDP增速预期上调至5.2%，并强调“中国仍是全球经济增长的最大引擎”。这一判断并非空泛的赞誉，而是基于中国在经济、贸易、能源及开放政策等多方面展现出的稳定性和驱动力。

中国不仅以“制造+市场”双轮驱动为全球经济提供支撑，更通过持续扩大开放，为各国企业创造更多机遇。2026年，中国在外资准入领域推出重要举措，进一步放宽市场准入限制，释放出深化开放的明确信号。

外资准入全面放宽 制造业条目清零 服务业向医疗电信扩容

2026年，中国发布新版外资准入负面清单，标志着对外开放迈入新阶段。此次调整的核心内容包括：制造业领域外资准入限制全面取消，即制造业条目清零；服务业开放进一步扩大，重点向医疗、电信等关键领域扩容。这一政策调整旨在为外资企业提供更加公平、透明和可预期的市场环境，增强全球投资者对中国市场的信心。

根据政策内容，制造业所有条目从负面清单中移除，意味着外资进入中国制造业各细分领域不再受到准入限制，可依法平等参与市场竞争。这一举措进一步巩固了中国作为全球制造业中心的地位，也为跨国公司在华布局高端制造、智能制造和绿色制造提供了更广阔的空间。

在服务业领域，新版负面清单重点扩大了医疗和电信等领域的开放。医疗领域的开放有助于吸引国际先进的医疗机构、医药企业和健康服务提供商进入中国市场，满足多样化、高品质的健康需求，同时推动国内医疗服务业的提质升级。电信领域的开放则聚焦于增值电信服务、数据服务等新兴业务，为国际通信技术企业和服务商提供了参与中国数字经济发展的机会，有助于促进中外技术交流与合作。

政策实施后，2026年一季度，中国实际使用外资金额达到3700亿元人民币，同比增长6.8%。外资企业普遍反映，中国不断优化的营商环境和更加开放的市场准入，使其在华投资发展更具信心和动力。多个行业的跨国公司加快在华布局，涉及新能源、生物医药、高端装备、数字经济等多个新兴和高技术产业。

与此同时，中国继续深化“一带一路”合作，中欧班列开行量突破5000列，同比增长15%。在海运因红海危机受阻的情况下，中欧班列凭借稳定高效的运输优势，成为连接亚欧的重要物流通道，货运时效比传统绕行好望角缩短20天，为国际贸易提供了可靠的替代方案。

此外，中国举办的进博会、消博会等国际展会继续吸引全球企业积极参与。众多跨国企业表示，“不来中国，就错过了全球增长的关键机遇”。这些平台不仅为中国市场引入全球优质商品和服务，也成为国际企业展示创新成果、拓展合作网络的重要窗口。

综合来看，2026年中国通过外资准入全面放宽、制造业条目清零、服务业向医疗电信扩容等一系列开放举措，进一步强化了全球投资者对中国市场的信心。在当前全球经济不确定性加剧的背景下，中国以更加开放的姿态，为全球企业提供了稳定的市场预期和广阔的发展空间，继续成为推动世界经济增长的重要引擎。